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建设工程项目成本管理引导

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作者:天津泽惠律师事务所

【项目成本管理概念】
项目成本管理是指为实现项目成本目标所进行的预测、计划、控制、核算、分析和考核等活动。

企业应建立、健全项目全面成本管理责任体系,明确业务分工和职责关系,把管理目标分解到各项技术工作和管理工作中。

【项目成本管理的层次】

项目全面成本管理责任体系应包括两个层次:

其一、组织管理层。负责项目全面成本管理的决策,确定项目的合同价格和成本计划,确定项目管理层的成本目标。
     其二、项目经理部。负责项目成本的管理,实施成本控制,实现项目管理目标责任书中的成本目标。
      项目经理部的成本管理应包括成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
  【项目成本管理应遵循的程序】

项目成本管理应遵循下列程序:
其一、掌握生产要素的市场价格和变动状态。
其二、确定项目合同价。
其三、编制成本计划,确定成本实施目标。
其四、进行成本动态控制,实现成本实施目标。
其五、进行项目成本核算和工程价款结算,及时收回工程款。
其七、进行项目成本分析。
其八、进行项目成本考核,编制成本报告。
其九、积累项目成本资料。
【项目成本计划】
项目经理部应依据下列文件编制项目成本计划:
其一、合同文件。
其二、项目管理实施规划。
其三、可研报告和相关设计文件。
其四、市场价格信息。
其五、相关定额。
其六、类似项目的成本资料。
【编制成本计划的要求】编制成本计划应满足下列要求:
其一、由项目经理部负责编制,报组织层批准。
其二、自下而上分级编制并逐层汇总。
其三、反映各成本项目指标和降低成本指标。
【项目成本控制】项目经理部应依据下列资料进行成本控制:
其一、合同文件。
其二、成本计划。
其三、进度报告。
其四、工程变更与索赔资料。
【成本控制应遵循下列程序:】
其一、收集实际成本数据。
其二、实际成本数据与成本计划目标进行比较。
其三、分析成本偏差及原因。
其四、采取措施纠正偏差。
其五、必要时修改成本计划。
其六、按照规定的时间间隔编制成本报告。
成本控制宜运用价值工程和赢得值法。
所谓价值工程(ValueEngineering简称VE),也称价值分析

(Value Analysis,简写VA),是指以产品或作业的功能分析为核心,以提高产品或作业的价值为目的,力求以最低寿命周期成本实现产品或作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动,有些人也称其为功能成本分析。

   关于赢得值法详见《关于赢得值法的介绍》一文。

【项目成本核算】
项目经理部应根据财务制度和会计制度的有关规定,建立项目成本核算制,明确项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求,并设置核算台账,记录原始数据。

     项目经理部应按规定的时间间隔进行项目成本核算。
     项目成本核算应坚持形象进度、产值统计、成本归集三同步的原则。
     项目经理部应编制定期成本报告。
     【项目成本分析与考核】企业应建立和健全项目成本考核制度,对考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导、评价与奖惩原则等做出规定。
      成本分析应依据会计核算、统计核算和业务核算的资料进行。
      成本分析应采用比较法、因素分析法、差额分析法和比率法等基本方法;也可采用分部分项成本分析、年季月(或周、旬等)度成本分析、竣工成本分析等综合成本分析方法。
      企业应以项目成本降低额和项目成本降低率作为成本考核主要指标。项目经理部应设置成本降低额和成本降低率等考核指标。发现偏离目标时,应及时采取改进措施。
      企业应对项目经理部的成本和效益进行全面审核、审计、评价、考核与奖惩。
      此无下文。

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